质检中心站进行年终考核延庆、怀柔、顺义
日前，质监中心站组织对北京市14个区县水利工程质量监督站进行了年终考核。
水利工程项目多建在江河之上，具有建设规模大、建设周期长、影响因素多、参与者多等特点，给质量监督管理增添了一定的难度。《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《水利工程质量事故处理暂行规定》实施十多年来，为保证水利工程建设的质量和安全，提高水利投资效益，规范水利建设市场秩序发挥了巨大作用。
随着我国经济社会快速发展，经济体制和行政管理体制改革不断加快，水利建设质量管理工作面临新的形势和要求，三个规定中的一些内容已不适应目前国家法律法规的要求和水利工程建设的实际。水利工程投资模式多元化、点多面广的民生水利工程大量增加，要求对原有管理制度进行修订。新的《水利水电建设工程验收规程》出台后对验收工作进行了细致规定，更改了原有的合格和优良标准，增加了验收的监督管理内容，增加了适应目前工程特点的验收种类，更有效的指导验收工作。
与时俱进 做好服务
质监中心站为了进一步分析规程实施过程中的疑点和盲点，邀请该规程的主要起草人对各区县质量监督人员进行了规程的宣贯培训。各项新的规定、规程相继实施后，质监中心站对《水利工程施工资料管理规程》进行修订，并且该规程已列为北京市地方标准计划中，目前《水利工程施工资料管理规程》征求意见已经结束，预计于2010年颁布实施。《北京市水利工程质量监督工作规定》是指导全市质量监督工作的文件，随着各项规程、规定的相继更新，质监中心站为了确保各项规定、规程的有效落实，进行了考核。本次考核，质监中心站全面了解了各区县质监站取得的长足进步。已经在新的政策体制下，探索出来的适应区县水务工程建设特点的监督方式，充分发挥了政府部门的服务职能，以确保水务工程质量为目的，全面开展有特色的质量监督工作，为水务工程顺利进行提供了坚实保障。
兢兢业业 强化思想意识
百年大计，质量第一。质量监督中心站高度重视水利工程质量监督工作，积极支持区县质监站内业的服务工作。俗话说得好，兵马未动，粮草先行。各区县质监站根据工作案例交流工作经验和体会，组织职工有针对性的学习质监方面的法律法规等政策性文件，规范工作程序，从基础报表开始，使大家找到工作抓手；请老师系统讲解《建筑材料》课程，提高大家的专业理论水平。认真学习和落实科学发展观，强化“为民监督，依法监督，科学监督”的思想意识；逐步完善自身体系，充分发挥质量监督职能，认真履行职责，使各项水利工程质量处于受控状态。进一步增强工程质量监督工作的使命感和责任感，完善监督制度，规范监督程序，提高监督手段通过科学发展观的学习，认真分析总结实际工作中的得失经验。增强了全体职工的责任感和使命感，促进了质量监督工作的开展。
创新工作模式，各具千秋
此次检查考核质监中心站专门挪出一周的时间，帮助区县质监站梳理站内内业工作，记者也随同考核组一起进行了学习，发现各区县不断创新完善，各具特点。
在朝阳区质监站：全面加强质量管理，对缺陷责任区内的工程进行质量回访。制定监督任务通知单，明确监督人员的监督工作任务。组织有针对性的专题培训，包括《劳动法》、《建筑法》等政策法规，对报监工作、现场检测、资料编制以及《给排水管道施工及验收规范》等内容进行培训。购买桥梁挠度仪，加强桥梁工程质量检测；在昌平区质监站：针对工程的特点，本着“抓原料、重试验、保实体”的方针，采用“简化监督注册手续，提前介入监督”的方式进行监督。把结构性建设内容作为监督重点，对工程的功能性试验提出明确要求。通过水政大队配合，为4名人员办理了水政监察员的证件，提高了质量监督员在工程建设过程中的执法能力，增加了执法权限。提出开展昌平区水利工程创优工作的想法。对每个水务工程开展质量监督工作前，组织全站质量监督人员集中讨论监督工作计划，使其切实可行，确保工程质量；在顺义区质监站：制定《顺义区水利工程项目参建单位年度考核管理办法》、《顺义区水务工程建设监督备案管理办法（试行）》、《顺义区水利工程质量管理办法（试行）》、《北京市顺义区水利工程质量责任书》，进一步强化监督工作，确保水务工程质量。拟定《顺义区水利工程建设验收报告范本》，规范辖区内验收工作。充分利用顺义区水务局内网，公布站电子邮箱，对监督范围的工程质量监督发动社会力量，对建设各方不良质量行为进行监督，对质量不合格的工程部位进行照片曝光，改进监督方式，提高监督效率，弥补现有监督人员不足带来的弊端。在大兴区质监站：独立组织有针对性的业务培训。工程质量控制从原材抓起，为此请水电学校的老师讲解《建筑材料》，参加《水闸安全鉴定》培训；怀柔区质监站：为完善监督注册工作，怀柔区质监站制定了《申报材料审查表》和《告知书》，要求经办人受理申报材料后，按照审查表对申报材料进行审查，对不符合要求的，以《告知书》的形式告知有关办理人员，提高了工作效率。加强农民参与，在涉农水务工程建设中，引导当地村民参与到工程建设中，在监督交底时，邀请村书记、主任、村民代表参加，熟悉工程建设质量控制情况，并在隐蔽工程验收、压力试验等关键施工工序中，邀请村民代表参加，保证了工程质量，消除了村民的疑虑，化解了矛盾。充分发挥《不良行为管理办法》的作用，对违规单位进行了公示；丰台区质监站：在办理监督注册和监督资料归档等工作时，制定监督注册登记审核表和监督资料审核表，细化需要建设单位提交的有关各项资料，并制定了回执单，及时通知建设单位需要补充的具体资料，系统、完整的提高了工作效率。加大质量监督工作在辖区内的宣传力度，在《丰台水务》报上，开辟了质量监督工作专栏，宣传监督工作程序、监督工作重要性等内容，使有关单位进一步了解监督工作的内容，进一步完善工程建设程序。完善站长负责制，层层签订廉政责任书，进一步加强站内廉政建设，提高监督人员的廉政意识。根据辖区内水务工程建设特点，邀请市政工程专家参与检查工作，进一步确保工程质量；延庆县质监站：监督交底是开工之前，质量监督人员向工程参建各方规范工程建设工作，明确建设依据以及监督工作开展的方式方法等内容，延庆县质监站实行监督交底记录参见单位确认签字制度，进一步督促监督交底工作的有效落实。定期召开质量工作会，由质监站负责召集辖区内水务工程建设的参建单位，对工程建设质量监督管理工作进行专题研究，同时就工程进度控制、质量控制、资金使用、安全管理等方面存在的问题一并进行讨论与研究。对于辖区内不需要公开招投标的工程，由质监站指派监理单位负责工程的监理工作。密云县质监站：站长与监督员签订了岗位责任书，进一步明确岗位职责，发挥岗位实效。在平谷区质监站：为了有效地提高各参建单位加强质量管理的意识，我们今年年初制定了《平谷区水务工程建设责任主体和有关机构不良行为记录管理办法》（试行），并得到局领导的大力支持。对于涉农工程，加强当地村民的参与，公开监督人员电话，确保村民及时反映质量问题，确保工程质量；通州区质监站：派出质量监督人员参加资料管理人员培训并取得资格证书，确保了监督资料的管理和施工资料的有效管理。
通过上述种种举措，相信全市水利工程质量监督工作必将跨入新的阶梯，不断取得新的成绩。 |