开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央做出的又一个重大战略部署,是进一步贯彻落实十七大精神的具体体现。当前,全国各地各行业学习实践科学发展观活动正在有序展开,创新学习方法,提升理论水平,总结实践成果,正呈方兴未艾之势。北京市水务局同全国全市一样,学习实践科学发展观活动已全面展开,稳步推进。
利用新契机,站在新起点,通过这次重大的学习实践活动,我们如何进一步认识科学发展观的理论内涵、实践寓意,如何进一步理解循环水务的应有之义,实践要点呢?
第一,明确理论关系——科学发展观是建设循环水务的指南。科学发展观的内涵就是十七大报告所指出的:“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”所谓循环水务,就是探索和遵循水的流动、循环、再生的规律,坚持人水和谐,规范和约束人的治水、用水行为,实现水资源的有效保护、全面节约、科学管理、可持续利用。循环水务是我们从北京的实际出发,坚持科学发展,应对干旱缺水,实现水资源可持续利用而提出的工作思路和工作方式。毫无疑问,二者是指导与被指导的关系。一方面,没有科学发展观的提出就没有循环水务理念的确立;没有科学发展观的实践过程和丰硕成果,就没有循环水务的成功实践和发展亮点。另一方面,循环水务作为北京水务工作实践重点与特点的概括,为全国水利行业和北京市的科学发展实践做出了应有的贡献。
第二,明确实践关系——循环水务的工作成果是对科学发展观具体贡献。科学发展观是在我国全面建设小康社会的背景下出来的,是深化改革开放的产物。坚持科学发展,不仅成为全党和全国人民的思想共识和行动纲领,也引起了全世界的广泛关注,纠其原因就是科学发展的巨大成就给国人带来了实惠,给世界带来了惊喜。不是吗,南方冰雪灾害和大地震没有压跨,奥运残奥成功举办,世界金融危机,我们独树一帜,保持了平稳发展和社会稳定。建设循环水务的诸项工作正是在这样的大背景下展开的。理顺管理体制,确立发展思路;加强水资源配置保护,确保首都水安全;统筹城乡供水,保障供水安全;还清河湖水质,建设生态优美环境;强化节水管理,降低单位水耗;实施雨洪管理,确保安全迎汛。这些举措,不仅有力地保证了“新北京、新奥运”赋予水务系统工作任务的圆满完成,也有力地支撑了首都经济社会的全面、协调、可持续发展。
第三,把握新机遇——深入学习,创新实践,促进北京水务的新发展。党的十七大以后,北京水务事业加快了发展步伐,我们以新北京、新奥运对水资源的重要保障需求为切入点,以循环水务为标志,从理念及思路到实践及成果,实施了一系列创新,实现了新的跨越。但是,站在“保持北京水务可持续发展的良好态势,不断提高水安全保障能力,解决好关系群众切身利益的民生水务问题,为首都生态文明建设、宜居城市建设、经济社会发展做出新贡献”的高度,我们还有许多挑战要面对,许多问题要解决。水资源未实现战略平衡,城乡供水还有差距,城市水环境面临诸多挑战,节水工作体系尚未形成,安全迎汛面临新考验,农村水务基础设施建设需要加强,四级水务体制需要继续理顺。这次学习实践活动,我局将“坚持科学发展,建设循环水务,为‘人文北京、科技北京、绿色北京’提供可持续水资源保障”作为活动的重要载体,制定了详细的实施方案,开始了学习培训。可以相信,在各级党组织精心领导和广大党员群众的积极参与下,不仅能够总结出北京水务的宝贵经验,更能够激励我们把握机遇,直面挑战,勇于创新,促进北京水务的新发展。(北京水务报评论员) |