河湖管理和保护范围内建设项目及有关活动审批

  市级涉水行政审批事项

1.[事项编码] 事项名称

[01003780020019] 河湖管理和保护范围内建设项目及有关活动审批

2.子项

3.事项类别

行政许可

4.设定依据

(1)《中华人民共和国防洪法》第二十三条、第二十七条、第三十三条;

(2)《中华人民共和国水法》第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十条;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》第十七条;

(4)《中华人民共和国河道管理条例》第十一条、第十五条、第十七条、第二十五条、第三十四条;

(5)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412 号);

(5)《南水北调工程供用水管理条例》(国务院令第647号)第四十四条:在南水北调工程管理范围和保护范围内建设桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道、缆线、取水、排水等工程设施,按照国家规定的基本建设程序报请审批、核准时,审批、核准单位应当征求南水北调工程管理单位对拟建工程设施建设方案的意见。

(6)《水库大坝安全管理条例》第十六条;

(7)《公路安全保护条例》第十九条;

(8)《水文监测环境和设施保护办法》第九条、第十条、第十一条;

(9)《水文站网管理办法》第二十条;

(10)《水利风景区管理办法》第五条;

(11)《水利旅游项目管理办法》第三条;

(12)《北京市水利工程保护管理条例》第十一条、第十七条;

(13)《北京市河湖保护管理条例》第二十条、第二十一条、第二十八条、第三十三条;

(14)《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十九条、二十一条;

(15)《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》第三十五条第一款;

(16)《北京市水污染防治条例》第十九条;

(17)《北京市实施<中华人民共和国河道管理条例>和<北京市水利工程保护管理条例>的若干规定》第七条、第十条;

(18)《北京市河道砂石开采管理规定》第三条;

(19)《关于划定郊区主要河道保护范围的规定》第三条。

5.审批对象

自然人,法人,其他组织。

6.实施机关

市级管理的河湖由市水务局负责组织实施,区县管理的河湖由区县水行政主管部门负责组织实施。

7.市级办理处室

北京市水务局工程建设与管理处

8.其他共同审批部门

9.是否为初审

10.收费依据及标准

不收费

11.受理方式

现场受理

12.受理地点及电话

北京市西三环南路1号北京市政务服务中心4层B区8号北京市水务局窗口,电话:010-89150663

13.办理时限

法定时限20个工作日(承诺办理时限15个工作日)

14.申请材料

1、河湖管理和保护范围内建设项目及有关活动审批的书面申请(原件1份);北京市水务局行政许可事项申请表(可下载)(原件1份)

2、在加盖申请单位公章的情况下提交项目建设或活动所依据的立项、规划、环保、工商、交通、水务等部门(根据项目具体情况而定)批准文件(A4纸)(复印件1份)

3、施工方案(加盖施工单位和申请单位公章)(原件1份)或活动实施方案(加盖施工单位和申请单位公章)(原件1份)

4、水防治与补救措施方案(如委托有关机构编制,需要加盖编制单位公章和申请单位公章;如申请单位自行编制,则只需加盖申请单位公章)(原件1份)

5、建设项目相关设计文件(包括主体工程设计和水防治与补救措施方案设计)((加盖设计单位和申请单位公章))(原件1份)

6、防洪评价报告并附防洪评价报告专家评审意见和防洪评价报告批复(如委托有关机构编制的报告,需要加盖编制单位公章和申请单位公章;如申请单位自行编制的报告,则只需加盖申请单位公章)(复印件1份)

7、地形图(项目或活动所在区域的1:2000或1:500;原则上应为最新版测绘图,图域涵盖项目或活动实施地点)(1份)

8、承担有关水防治与补救措施设计和施工单位的资质证明(加盖申请单位公章)(复印件1份)

9、申请人身份证明材料

(1)营业执照(A4纸)(复印件)或法人证书(A4纸)(复印件)或机关事业单位编码(A4纸)(复印件)或组织机构代码证(A4纸)(复印件1份)

(2)委托办理:提交授权委托书(委托代理人的;A4纸,委托人及代理人签字,加盖申请单位公章)(原件1份);居民身份证(受托人的)(复印件1份)

10、水行政主管部门要求提供的其他材料

申请材料总要求:

1.申请表可有申请单位自行下载填写或现场填写,可打印,如手签请用黑色钢笔或圆珠笔。书面申请原则上为申请单位正式红头文件(带文号),原件1份。

2.2-7项材料原则上应加盖申请单位公章。

3.地形图原则上应为最新版测绘图,图域涵盖项目或活动实施地点。

4.承担有关前期工作单位的资质证明原则上为设计、施工单位资质文件。

5.签字应使用钢笔或签字笔。

15.审批流程

申请[市级]→补正[市级]→受理[市级]→审查[市级](初审,复审,听证,实地勘察,专家评审,其他)→决定[市级]→制作行政文书[市级]→告知/送达[市级]

16.审查内容

(1)申请。项目建设单位或活动申请单位按照要求提交申请材料;

(2)受理。材料是否齐备,内容填写是否完整,格式是否合乎要求,签章是否有效;

(3)办理。对项目建设或活动所依据的立项、规划、环保、工商、交通等部门(根据项目具体情况而定)批准文件内容结合项目建设相关设计、施工方案或活动实施方案进行核对,对项目和活动所涉及的水工程防治与补救措施方案结合防洪影响评价报告、水资源评价报告、水环境影响评价报告等进行审查,必要时组织专家进行审查;

(4)审核。处室负责人进行审核 ;

(5)审定。处室主管局长进行审定;

(6)告知。出具行政许可决定书并告知建设单位和申请人。

17.审查标准

(1)是否符合“许可依据”中的法律、法规规定和要求;

(2)是否符合水库、河湖统一规划;

(3)建设项目或活动的水防治与补救措施是否符合河道安全、运行及管理要求;

(4)是否符合第三人合法的水事权益。

18.批准形式

北京市水务局行政许可决定书

19.有效时限

活动类6个月,建设项目1年。