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河道管理范围内取土、淘金等特定活动的许可

许可项目名称：河道管理范围内取土、淘金等特定活动的许可
许可序号：京水-27
许可依据：
《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条第一项：“在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥。”
《北京市实施<中华人民共和国防洪法>办法》第十九条第二款：“在堤防和护堤地以外的河道、湖泊管理范围内，在不影响河势稳定或者防洪安全的情况下，经过批准可以采砂、取土、开采地下资源、进行考古发掘。”
《北京市城市河湖保护管理条例》第十七条：“确需在城市河湖管理范围、保护范围内爆破、打井、挖沙、取土、堆放物料、开采地下资源、进行考古发掘的，在城市河湖管理范围内筑坝的，应当经水行政主管部门同意。”
许可范围：市水务局直接管理的城市范围内的河道、湖泊管理范围内
收费情况：本许可项目不收费
办理时限：20个工作日（不包括受理、告知期限在内。
程序：
一、受理
受理人：崔旭光
工作时限：5个工作日
受理条件：
1、申请人填写河道管理范围内取土申请表；
2、实施管理方案，位置图等；
3、专家审查意见书。涉及防洪、供水、水环境或水土保持的项目，还要提供防洪影响评价报告、水资源评价报告、水环境影响评价报告和水土保持方案；
4、第三方的明确书面意见（如果组织听证此项可略）。
依据：
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《北京市城市河湖保护管理条例》
《北京市实施<中华人民共和国防洪法>办法》
《河道采砂收费管理办法》
工作标准：
申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申办材料。
对申办材料符合标准的，在5日内受理，给予申办人受理单。填写《行政许可事项流程表》，将申办材料转办理人员。
对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须将需要补齐、补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。
二、办理
办理人：张永红、崔旭光
工作时限：15个工作日。（如遇到特殊情况，经局长批准可延长10个工作日）
工作标准：
1、符合“受理依据”中的法律规范。
2、符合江河流域统一规划。
3、方案合理、可行。
4、符合第三人合法的水事权益。
岗位职责及权限
会同有关部门进行现场勘察。涉及第三方利益的，同时将听证公告向早请人及第三方公示。如五日内无听证要求则不需听证，如五日内有听证申请则将听证要求转市水务局听证负责部门，听证意见作为审批依据。
根据水利工程管理权限，商综合计划处等有关处室和单位，根据审批标准和申报材料，提出初步办理意见。重点项目还需组织有专家和单位负责人进行专题论证，并提出书面审查意见。办理人据此提出初步办理意见。
对符合标准的，应提出初步审批意见，填写审批流程表，并将申办材料和审批意见转复复审人员。
对不符合审批标准的，中止审批。必须在审批流程表上签署不予批准的意见及理由后转复复审人员。同时将不予批准的理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人。
方案要根据水利工程管理权限，涉及省市矛盾或属水利部、流域机构管理权限的，拟报水利部或海委审批。
三、审核
审核人：伊锋
工作时限：3个工作日
工作标准：（同办理工作标准）
岗位职责及权限：
按照审核标准对办理意见进行复审。
同意办理人员意见的，在《行政许可事项流程表》上填写复审意见后转审定人员。
不同意办理人员意见的，应与办理人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与办理人员的意见一并转审定人员。
四、审定
审定人：孙国升
工作时限：2个工作日
工作标准：（同办理工作标准）
岗位职责及权限：
按照审定标准对审核意见进行审定。
同意审核意见的，在《行政许可事项流程表》上填写审定意见，转受理人员。
不同意复审意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写《行政许可事项流程表》，按原渠道退办理人员。
五、告知
告知人：崔旭光，
工作时限：10个工作日。
工作标准:
1、及时、准确告知申办人办理结果。
2、审批的文书完整、正确、有效。
3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。
岗位职责及权限：
按照工作标准进行告知，制定许可文书归档。
对审定通过的意见，制作《北京市水务局行政许可事项决定书》等有关法律文书（证件），通知申办人领取有关法律文书，并通过计算机网络等形式公示办理结果。
对不予批准的，必须将理由及申办人的相关权利，投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。